首先，兵部尚书许嗣去职，兵部左右侍郎去职，更下面的郎中、主事等全部大换血，萧庆宁做出了一个令文臣武将都心服口服又极其巧妙的安排，兵部尚书的职缺她让慕容雅博兼任，左右侍郎由燕州布政使吕敦和山海郡布政使孟弘宇出任，下面的郎中主事等职缺均由来自燕州和山海郡的文臣担任。
这就等于把兵部交给了慕容雅博和岳芝。
虽然她们把军权从文官手上完全剥离了出来，使得统兵、调兵不再受兵部和中书省节制，但其中至关重要的一点还是需要兵部协助，军饷和粮草的调配需要兵部在京城这边和户部、漕运司以及各州郡衙门协调配合，现在萧庆宁相当于把兵部变成了御营和各州府卫军的后勤部门，众所周知，大军开拔，后勤粮草辎重是否能及时补充直接影响到战场胜负。
现在兵部交给由慕容雅博和岳芝带出来的文臣，合适到不能再合适。
这上面一系列变革，萧庆宁并非专权独断，而是先跟慕容雅博等人商议之后，让录事官写出完整的章程来，在军议上当场发给下面的各州郡都指挥使看，让他们讨论斟酌，充分接受尊重他们的意见。
这些武将这么多年被主和派文臣打压到泥土里，如今看到萧庆宁的变革策略，再怎么不认可萧庆宁这个女皇帝，他们也会一千一万个支持，甚至到最后反而变成了一些“担忧”，燕州卫军都指挥使宋淳便坦白直言：“陛下，如此之大的军改，几乎将我们武将完全脱离于文官管束之外，这会不会引起王崔两位公相以及朝中诸位公卿大臣不满？”
宋淳能当燕州卫军的都指挥使，慕容雅博肯把燕州卫军交给他，除了军事上的才能，他的政治嗅觉也相当灵敏，能说出这番话便对得起萧庆宁把统制官给了他。
萧庆宁道：“这不是你们要考虑的问题，你们要想的是如何领兵战胜燎军，庙堂这边朕自会帮你们遮住，不会再让你们受气。”
“受气”两个字贴切形象，完全概括出座下诸将这些所受的委屈，也间接表明萧庆宁体察这些将领的难处和痛处，在宋淳看来，这是一个值得为之死战的皇帝了。
宋淳：“有陛下此言，末将愿马革裹尸、效死以报！”
萧庆宁却大手一挥，说道：“朕不要你们马革裹尸，也不要什么效死以报，你们记住，你们不是朕一个的人兵，是大宁、是你们家乡、是你们亲朋好友的兵，你们跟燎人拼命，不是为了朕一个人打，是为了你们自己，你们脚下的泥土，你们的挚爱亲朋，朕在这里啰嗦一句，明年跟燎人开战便是死战，朕不说什么封官许愿、富贵荣华，家里有父母妻儿的，自会有人帮你们照顾好，还有……”
“不要以为御营元帅就到了头，只要你们有能力从燎人身上拿到军功，连王侯都能给你们封，自此之后，大宁没有异姓不能封王的规矩，你们想要封王拜相，尽管拿燎军的人头来跟着朕换，有多少朕就换多少，朕在燕州就说过，只要你们敢豁出性命跟燎人打，赢了不用说，输了，朕第一个到前线自刎殉国。”
话毕，不止是宋淳，便连岳芝、裴定方等人也站起来鞠躬行礼，齐声道：“末将必与燎人死战，不使陛下蒙羞！”
萧庆宁摁手让他们坐下，继续说道：“你们若没有异议，往后治军便照此番军议实施，其中诸多细节仍待补充敲定，难得诸将集结京城，兵马未动粮草先行，每个人都可以提意见，年关之前便将军议落实，事情办完朕帮你们过个好年。”
诸将领命，如果之前有许多从其他偏远州郡过来，并不了解萧庆宁的武将，对萧庆宁这个女皇帝并不看好，那么通过这次军议，看见萧庆宁要动真格，心里多多少少对这个女帝加以改观了。
而萧庆宁参加军议之后，自让将领们讨论斟酌，她离开武英殿去找左王右崔，因为她再不喜欢这两个人，也再不看不上那班文臣，但现在少了这些人朝廷就没法运转，她至少得在表面给予这些人尊重，事关兵权，且直接关系到兵部，她多少都得王延年和崔固安说一嘴，除此之外，她还得办另一件事。
自她即位之后，王延年和崔固安倒相当老实，听说还主动去劝那些撂挑子不干以示抗议萧庆宁上位的老臣，算是履行了在清流文臣和萧庆宁之间当中间人的职责，这次萧庆宁在文华殿召见王崔二人。
“两位公相，都是明白人朕便不兜圈子了，兵权这件事希望两位公相帮朕促成，否则明年燎人南侵，以之前那种军容军备，一千个通天阙也守不住。”
王延年和崔固安当然知道萧庆宁即位之后一直在搞军议，他们也知道北边形势并不乐，在军议之事上，他们非但支持萧庆宁，还给萧庆宁想了主意，崔固安便说：“陛下有心重整军备，我俩自当竭力促成，不过有一事老臣应当进言。”
萧庆宁：“但说无妨。”
崔固安：“兵权事关国本，若能全握在陛下手中固然好，但只怕灯下黑影、一叶障目，故而，不管陛下如何整理军备，务必要派心腹监军，监军可只管监察，无权干涉统帅领兵，只做陛下耳目，如此，非但陛下安心，诸军统帅在外亦不会对陛下多心。”
这属于一种微妙的人性洞察了，崔固安所言是有道理的，宣和在位时的监军，由于借着兵部和文臣的名头，实际上管理了诸军统帅，现在崔固安说的这种监军却只是监察，实际起到一种在萧庆宁和统帅之间的调和作用，萧庆宁从善如流，说道：“崔公相谋国之言，朕记下了。”
崔固安微一拱手表示谦虚，萧庆宁道：“兵部给慕容雅博没有问题吧？许嗣和他那些朋党有什么牢骚要发？”
崔固安道：“此事臣与王公相已专门找许大人和兵部诸位大人谈过，他们深知陛下英武，不敢有议。”
萧庆宁：“他们也没犯什么大错，让吏部安排些职缺，不要做得太过分，朝堂这边朕不希望生乱。”
崔固安：“陛下仁心，臣与王公相自会办妥。”
说完兵部这件事，萧庆宁就要讲另一件事了，此事也关系到朝堂文政。
“之前皇兄在位时，各州郡部分奏折直接由各司衙门转呈中书省，另一部分则由通政司转呈御前，不过听说通政司那些奏折，实际都落到了赵会和那些秉笔太监的手上，有时直接就由他们来批红，对吗？”
崔固安道：“正是如此，赵会那厮欺上瞒下，居然敢代皇帝用朱笔批红，九死难赎其罪。”
他这就有落井下石的意思了，赵会敢直接就用朱批不是宣和帝授意的么？而且他们当时怎么不说？现在特意跟萧庆宁提这一嘴，无非是为自己跟宣和帝开脱而已。
萧庆宁懒得理他这点小心思，说道：“既然赵会已经伏诛，朕也不会再用什么秉笔太监、执笔太监，原本那个通政司已经名存实，朕要重整。”
崔固安眉头稍微皱了皱，他拿不定主意或者猜不透萧庆宁心思时就会有这个动作，然后看向比他更高一级的王延年请求指示，王延年果然问道：“陛下待如何整治？”
萧庆宁：“原本的官员都不要了，你们出面安抚，再给他们谋个去处，新的人手朕来定。”
左王右崔瞬间了然其意，萧庆宁这是要借通政司培养自己的心腹文臣，既然是萧庆宁请他们办事，以他们的老成便不能白干，当然抓住机会跟萧庆宁谈条件。
两人交换一个眼神，崔固安说道：“此事倒也能办，不过……”
第108章 大国相争
以崔固安的口舌, 怎么还有他说不出的话？
萧庆宁迁就一下他，问道，“崔公相有难处？”
崔固安道：“通政使乃朝廷正三品大员, 下辖三个正四品，其余品阶文官在所多有, 若冒然间全部置换怕有不妥。”
萧庆宁听罢, 心想：“兵部那些一品尚书、侍郎、主事他们都能换，怎么三品通政使和几个四品官就不能换了？”
那就只有一个原因, 左王右崔知道她要借通政司培植心腹，所以趁机跟她谈条件。
说是谈条件, 其实王延年和崔固安并没有坏心眼, 而是在为他们的子孙和门生找后路, 萧庆宁通过通政司培植心腹文臣, 他们现在把自己的子孙或者学生塞进来，到时就算他们去相，后辈也还能傍着萧庆宁, 不至于人走茶凉，门庭冷落。
萧庆宁看破不说破, 她自有气度, 说道：“崔公相言之有理，这样吧, 你们看着安置几个人, 把名单呈上来, 朕自会妥善处置。”
崔固安：“陛下英明。”
萧庆宁：“那就这么定了, 年关将至, 有劳两位公相把事情办好, 明年便可省些心力。”
崔固安道：“这是自然, 不过提及年关……”
他拉长了语气稍加思索，说道：“虽说现在仍在守孝之期，过年不宜大肆操办，却是陛下即位之后的第一个年关，即便不办宫宴犒赏百官公卿，东西总该赏下来一些。”
萧庆宁果断道：“不赏，没钱。”
崔固：“？”
萧庆宁：“这些年国库早被宣和跟你们这班文臣耗光，户部尚书许大人昨天还跟朕汇报过朝廷今年的总用度，国家连续多年入不敷出，他们户部年年都得从内务库支取补缺，明年一旦跟燎人开战，朕还得把内务库也搭进去用作军费支出，你去跟那班文臣说，朕的奖赏给的是那些上阵杀敌、流血流汗的英勇将士，他们要奖赏可以，投笔从戎自己到战场去争去抢，王公相——”
王延年道：“臣在。”
萧庆宁：“这些年议和给了燎人多少岁贡朕不追究了，但有件事请你与朕说实话。”
王延年：“陛下垂询，臣自当知无不言。”
萧庆宁：“议和下来这些年，京城与地方州郡官吏腐败，像外戚盘踞的淮州之地，明明是天下富庶州郡，朝廷每年收上来的税额却没有西南一些贫穷州郡多，若朕有心清理这些积弊沉疴，能不能办成？”
王延年道：“陛下贤能果决，又有宏图霸业之志，此事必然可成。”
萧庆宁：“朕说了要听真话，要听你的真话。”
王延年愣了愣，他是聪明人，他更知道萧庆宁也是聪明人，聪明人之间的谈话弯弯绕绕没意义。
“陛下即位未久，虽有军权，朝局却不算稳定，京官与州郡官员的关系盘根错节，陛下在这个时候全面整治，阻力会空前巨大，若北边没有燎人，陛下没有外忧，此事花个三年五载可见成效，但陛下明年断定燎人南侵，此事便不可急行。”
王延年这番话就是肺腑之言了，其实萧庆宁和慕容雅博现在这么做就是考虑到了王延年的说法，萧庆宁只是重整军事，设立“军议内阁”，文政这边依旧留着左王右崔和中书省，人事上基本没有大变动，没有触及朝中公卿和各州郡大世族的利益，为的正是避免徒生内乱。
但淮州不同，南云霁已经清理了淮州的外戚集团，其他州郡萧庆宁可以暂时不管，淮州这个鱼米之乡她不能放过。
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