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“举个最简单的例子，百姓富裕后不想再耕田，想转商转士，土地该归去各处？仍由荒废？” “再者，贪官污吏勾结豪强，不消户籍，隐人夺田。落入豪强手里的土地想拿回可不容易。” “未提及者更甚。” 帝王声音散漫，明明没有质问之意，戚宣却在这声音里愈发紧绷沮丧。 安临琛倒不是故意为难，实在是戚宣帖子里很多提议都空而大；想要把所有政策以一刀切式推向公正利民的方向，非常理想化，毫无细则可言。 出发点是好的，然优劣本一体。过度宽松的利他只会产生更多空子。 新生的国家机器可担不住那么大的冗余。 自古以来，土地兼并就是大问题。 国以粮为本，民以食为天。 在现代，他的国家出了个神农，以一己之力养活了亿万万人，才让很多劳动力解放出来。 如今小农经济，大家都是在土里刨食，土地兼并不解决好就是大隐患。 不过也不一定，说不得这个世界会有些神奇的存在能增产的？安临琛脑袋一拐，想起原文中那些神奇的非人存在。 也不知道有没有些能让土地增产的法术或者妖物。 短短几秒，安临琛脑袋里的念头转了几转。 面前的人想张口却又咽回，明显在酝酿，安临琛没给他出声的机会，继续说道：“再比如你说的纳税，全体一起，没有豁免权。” “啧~提议很好，只是别传出去是你提的，不然走夜路怕是要小心了。” 戚宣在安临琛慢条斯理的语调里红了脸。 他提的时候没想那么多，只觉得所有人都要纳税更公平。 安临琛还在继续：“商税提议也不错，但实行怕是有一定难度……挂钩人头，可曾想过若人头都是假的，一个人扳成……” 戚宣被打击得整个人都有些蔫吧了。 “陛下……那您觉得，这些提议里还有能用的吗？”。 安临琛：“嗯？当然有用，通通都有用。朕准备都给用上。” 戚宣的眼睛亮了起来，边上杵着另外两根木头、哦不另外两位大臣也活了过来。 从安临琛问话戚宣开始，温宏文和陈达两人就当自己不存在，甚至连呼吸都放轻了。 尤其温宏文，戚宣的很多提议都是他过了一遍的。 如今被挑刺，他同样心里紧张着。本以为陛下会全盘否定，没想到峰回路转。 安临琛瞄了两老狐狸一眼，没说什么，反而向着边上摆摆手：“看看这份吧。” 麦冬随着帝王手势出现，捧出一份奏折。 温宏文最先接了过来。他一目十行，不一会儿就看完了，越看越是激动，看向安临琛的眼神再次闪闪发光。 安临琛微微偏了偏眼睛不去看他。 这人头上的气泡又大又亮开始刺眼，偏又是粉色底。 一个亮芭比粉的‘呀~~！’，自带抖动，无端销魂。 辣到他眼睛了！ 温宏文热泪盈眶：“陛下英明！天佑大锦！天佑大锦啊！” 他看的时候，戚宣和陈尚书就伸长个脖子想一起看了。 如今再看他这副表现，更是心急。好不容易折子拿到手，两位也不顾是否会殿前失仪了，直接头碰头一起看了起来。 安临琛的折子基本把他们之前的提议都整合了起来。 两人越看眼睛越亮。 尤其戚宣，他恨不得现在就出去对着月亮长啸几声。 看看，看看，这就是他们英明的君王！ 温大人说得真是太对了，天佑大锦，天佑大锦呐！ 折子上写的东西非常精炼，其他两人都放下了，陈大人还在反复翻看着着上面的几条，边看边想，开心又头疼。 这些提议都非常好，只是好像有点废他。 看看这些上面写的东西——废除贱籍、火耗归公、商税改制、清丈土地、摊丁入亩、官绅一体当差纳粮.... 几乎都是他的工作。 废除贱籍当头，需最快做到也最难。 贱籍制度一旦废除，所有民众放归良籍，解放人口，好处众多，不过那些蓄奴成风的大家族们，怕是不满更甚。 偏重立户籍之后，才能进行这上面的下一步——清算恒产，重定税收。 身家地产统一清查重新备份，偷漏欺瞒者但凡捉住，数额越大赔付越多……甚至后面贴出了一份数额参考待补充。 折子上的内容是连串的，下面写着完成后接着开启的两条： 一，摊丁入亩，按土地多少收税而非按劳动力数目收税。 解释也简单——即不再按照人头收税，而是按照资产本身设定最低起征额度。 赚的越多税越多，但若家中有身带功名者，按功名减税。 第二条，官绅一体当差纳粮——官吏和富绅都要缴税，谁都没有豁免特权。 但同样，官职人员按品级有一定减免额度，品级越高，额度越大如何、哪些功劳可以拿来换额度，都等待着完善。 这两条，把‘万般皆下品，惟有读书高’的基调，死死定住了。普通人想要入士的决心怕是更上一层楼。 折子上的内容到这里，都可以说是对前朝的改革推进；但接下来的，是为帝者长远的眼光和炽热的野心。 陈达又看了一遍下面的内容，尤为仔细。 土地国有：田地归于朝廷所有而非皇帝。 田地承包给百姓，按户分配，最长以三十年为限。年限到期无人继承，则收归再次分配，有则再次延长三十年。 下面跟了无数待完善的小建议，如无主田地自然归属国有，有主田地需出示证明做登记；如承包期间，可将剩余期限暂时转让他人等等。 而括号里的备注大多是‘由户部商讨出方案’，看得陈达眉头更皱几分。 ＊＊＊ 其实在田地问题上，安临琛直接化用了联产承包责任制。 按户承包，只要上缴够了规定数量，剩下都是自己的；但规定相对严苛，若是承包了很多亩数，却交不出相应的粮食，直接入刑。 没有电力的时代，粮食珍贵，土地自然容不得浪费。 陈达反复摩挲着折子上的内容，面容严肃，眉头紧皱。 好好一个折子，在他手里翻阅这么一会，开始折旧。 这折子上的内容，都很难展开。是绝对的长期工程。 光第一条，就很难开展。 前朝规定区分良贱，把人分为“良人”和“贱人”两大类。 贱民首先是指奴婢——因为和主人有主仆名分而入贱民等级，被剥夺了普通人的资格。一些大族里，奴婢身份是世袭的，奴婢生的孩子还是奴婢。 其次，是指乐户、娼优；盖因以色侍奉他人，为人所不齿。 他们和奴婢，属于贱民等级中最低的等级。 再者，惰民、丐户、世仆、伴当、丐户、九姓渔户、疍户等存在于局部地区的百姓，也在习惯上被当作贱民对待。 即使在律法中并没有明确的规定，但他们作为贱民是以往是被官府承认的。 衙门中服役的皂隶、马快、步快、禁卒、门子、弓兵、仵作、粮差及巡捕营番役，都属于法律上的贱民。 他们在服役以前大都是平凡人，属于良民，但是只要从事了这些职业，立刻就沦为贱民，不得参加科举，没有应试、出仕的权利，从事人们所谓的“贱业”，备受社会歧视。 说起来很惨，但是对于上层人士，鄙视这些贱业的同时，却也非常愿意有这些‘贱业’存在的，毕竟享受到的是他们。 稍微有点的富裕人家，都愿意养些奴仆标榜门楣，更何况那些权利阶级、自诩世家了。 只这一条，想要施展看来怕就阻力重重。 然而第一条如愿达成，后面的政令才能展开。 好一会儿，陈达总算放下折子看向安临琛：“陛下英明，这一套政策施行下来，整个大锦定然会安稳繁荣，具备盛世之象……只是这实行起来，怕是有一定难度吧？”
第20章 “正是因为很有难度，所以这个开头才要尽快的实施。且这是几年的计划，朕也没准备一蹴而就。” 陈达问得委婉，安临琛回得干脆。 他倒挺想一键达成的，但这又不是游戏。 回完话，安临琛转手招来了麦冬：“传朕口谕，宣所有在京的六品以上大臣立刻前来觐见。” 麦冬领旨，迅速撤了出去。 茫然爬上剩下三位大臣的脸。 大晚上的，陛下这是要干啥？ 温宏文最先开口：“陛下，这……是准备宣大臣们一起商议吗？既如此，何不等到明天早朝？” 他们只是想借着汇报舆图一事，探一探陛下的口风罢了。 如今这阵仗有些吓人。 安临琛：“稍安勿躁。只是准备提点乱七八糟的事情来吓吓他们；分散一些注意力罢了。” 小云明确说过，现在的官员们都还算好忽悠；那自然要趁着现在多忽悠。 刚好趁机绕个弯，试试他们究竟多‘单纯’。 “对了，几位匆忙前来。吃饭了吗？” …… 三位重臣到底还是留在宫中吃了顿晚饭。 月初升，流银铺满大地。 平日里这个时候宫门早已下匙，如今却红门大开，一个个官员们正急匆匆的往宫内赶。 不多时，臣子们分站在皇帝书桌前，隐隐分成两派。 一派是以刘太师为首、大致挑拣后留下的前朝留臣；一派则是以温宏文为首、簇拥新帝一路走来的新臣。 安临琛略略过了下各色头衔：太师、内阁大学士、协办大学士、大将军、各部院尚书、督察院督御史、京城卫统领、各部院侍郎、大理寺卿…… 每个人头上亮起独特的标识，一眼扫过去，密密麻麻。 像是真人版网游。 细看每张脸上都带着些许迷茫恐慌，显然不知道这个点突发急诏进宫所为何事。 等人到齐，安临琛直接扔出了重磅消息。 “朕偶得一神兵利器，欲效仿先人南下亲征。” “先贤提笔弄墨，快意人间，抬手间便能一人灭一国。” “如今朕亦能如此，想来日后能留下不少‘谈笑间樯橹灰飞烟灭’的美谈。” “中原初定，南方小国怕是想不到朕会突发袭击。” 帝王说得轻描淡写，落在群臣耳朵里便是重重响雷。 直将他们炸得头晕眼花。 他们家陛下，不是刚止戈不久吗？这帝位还没坐热乎，就又想回归战场了？ 最先进宫的三人同样震惊。 之前陛下准备和他们谈的好像不是这个问题吧？ 他们没动，有的是人先动。 刘太师在听清帝王声音后就立刻跪了下来，用力过猛，头上本就没有收拾端正的梁冠直接歪了一个度，要掉不掉。但他并未伸手整理，而是声音响彻大殿：
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我期待烟花漫天,我可以永远靠在你左肩
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