这样在日美发生战争的情况下无法指望英国的支援。换句话说，把美国列为假想敌就不能指望英国继续是朋友。
说实话，当时英国和德国的扩充海军军还能够使人理解，因为当时的英国是依靠“3C”在维持着他们在七大洋上的霸权，所谓3C就是开罗（CAIRO）开普敦（CAPE TOWN）和加尔各达（CALCUTTA）。与此相对，德国的梦想是“3B”就是柏林（BERLIN）拜占庭（BYZANTINE，现在土耳其的伊斯坦布尔，过去还称过君士但丁堡）和巴格达（BAGHDAD），但除了台湾和朝鲜这两个相距日土很近的地方之外没有海外殖民地的日本要那么大的舰队干吗呢？
为了“制海权”当时的日本人是很振振有词的。
甲午战争和日俄战争的胜利，确实证明了马汉上校的海权理论中的“制海权”部分。但值得注意的是，这仅仅是在具体战争或战役所需的“制海权”上，日本人其实根本没有领会马汉理论的实质。马汉理论中的海权比制海权要广泛的多，包括地理位置，地势和气候及产物，领土的扩张趋势，人口数量，国民素质，国家制度及政府性质等六个方面，是一个保障海洋国家赖之而得以存在的通商航道的综合概念，欧美人能够理解这个概念，因为从大航海开始的殖民浪潮使得欧美人离开了这种SEA LANE就无法生存。但刚从锁国中解放出来不到五十年的日本民族还不是海洋民族，通商航道对日本人来说没有到生死攸关的地步，就是说海权对于当时的日本来说是没有必要的。
把这种整个国家战略的“海权”混同于某场具体战役或战争“制海权”了的日本人，很自然地就看漏了马汉理论中非常重要的一点：“这种海权是自然地形成的”海权是一个地政学的概念，不太会有大的变化，而制海权是一个战争学上的概念，制海权的实现取决于战争双方的具体兵力对比和武器配备。马汉上校的海权理论经过第一次世界大战以后的英国人和第二次世界大战以后的美国人的不断修正，到现在还有很大影响，但马汉上校的依靠大舰巨炮实行主力舰队决战来争夺制海权理论在出现以后受到了实际验证而且被证明为正确的就只有甲午战争和日俄战争。日俄战争以后的第一次世界大战中就已经没有了大舰巨炮之间的舰队决战，第一次世界大战以后出现的航空兵战略更加使得大舰巨炮无用武之地。
这个世界上有种东西叫做“主流观点”或者叫做“世界潮流”也行。如果你没有创造这个主流观点的实力的话，就只能跟着他走。如果不这样，希特勒，萨达姆·侯赛因就是榜样。但是这个所谓“主流观点”也会因为时代的变化和创造这个观点的国家的需要而变化，最致命是这种变化特别在一开始不是十分显著，如果看错了这个世界潮流，那再怎么积极也没用，看错潮流，抱着过时的观点的后果和当初就反潮流其实差不多。
二十世纪初的日本和德国就是最好的例证。
日俄战争以前的世界基本上是一个殖民主义横行的世界，西班牙，荷兰，英国，法国这些老牌殖民主义国家依靠其海军力量把亚洲，非洲和美洲分割成他们的殖民地，从殖民地掠取了大量财富。随着英国美洲殖民地的独立，殖民时代已经接近尾声。日本和德国就是在这种殖民主义已经接近死亡的时代还要拼命往殖民主义这班车上赶的两个野心勃勃的国家。
从日俄战争的媾和谈判时候开始，以当时东京帝国大学的七名教授：户水宽人，福井政章，金井延，寺尾亨，高桥作卫，小野冢喜平次和中村进午这七位留欧的博士，被称为“七博士”的极端民族主义知识分子逐渐占领了日本的思想界，扩张和掠夺已经成为了日本主流知识界和思想界的追求目标。日本海军也就是在这种形势下，一半无意，一半有心地提出了八八舰队的构想。
要说日本陆军和海军一直尿不到一个壶里去也不是事实，起码在一个问题上陆海军是一致的，那就是都想摆脱日本是“海岛国家”的形象，不过往什么地方走则是各有各的主意，在海军玩了命要成为“海洋国家”海军要成为一支“远洋海军”的时候，陆军则是要成为“大陆国家”陆军要成为一支“大陆陆军”1907年，山县有朋在看到当时还是参谋本部作战部中佐部员田中义一中佐提呈《随感杂录》以后，立即指示田中义一编制一个“帝国国防方针”出来。
田中就找了山本权兵卫的女婿，海军大佐财部彪来一起干，两人最后搞出来一个叫《明治四十年（1907）日本帝国国防方针》的东西。
这个方针的主要内容是：“日本应该在维持满洲和朝鲜的权益的同时将向亚洲南部发展的南北并进作为国家施政的大方针。妨碍这个方针的可能敌人是俄罗斯，美国，德国和法国。”
“对于这些敌人，采取攻势战略在海外击破。对俄罗斯的战略：在南满集结兵力，北上击破，攻占海参崴。对于美国，德国和法国的战略，首先击破其在东亚的海上势力，然后伺机而行。”
“为此，陆军平时需要25个师团（战时扩到50个师团）海军需要建设由八艘战列舰，八艘巡洋舰组成的八八舰队。”
这时所谓“八八舰队”就正式形成公文，付诸行动，日本海军也就把从甲午战争，日俄战争得到的经验作为国策，要付诸实施了。
第十八章 八八舰队好难搞
西南战争以后，从“海陆军”的说法变到“陆海军”海军成了小二子，从此就在陆军老大的影子里面过日子，海军也只敢怒不敢言。而甲午，日俄两场战争中海军的表现不错，人气和地位也就跟着上升，陆军对海军也越来越客气，最后，海军终于到达了顶点：1913年2月山本权兵卫海军大将当上了内阁总理。
这不是件小事，陆军不希罕什么首相的宝座，那玩意似乎常驻陆军，山县有朋，桂太郎都当过首相，可在海军这是开天辟地第一遭，海相是在日俄战争时专管后勤的斋藤实，次官是山本的女婿财部彪，联合舰队司令长官是加藤友三郎，据说是海军的最强阵容，海军算是混出来了。
这个财部彪的绰号是“财部亲王”形容他很牛。财部彪是1889年毕业的海兵15期次席，1919年11月毕业30年就晋升海军大将，1923年就接任加藤友三郎当了海军大臣。要知道和财部彪同年晋升大将的是海兵12期的山屋他人，就是现在的皇太子妃小和田雅子的曾外祖父。而财部彪的同期，吊床号第23位的冈田启介晋升大将是在四年以后。
财部彪为什么能如此飞黄腾达？原因在他是山本权兵位的大女婿，原来创立吊床号的山本权兵卫在遇到自家人的时候所执行标准也是不一样的。
可是，混出来了还要看能不能继续混，山本权兵位这个首相就混得很背很背。1913年11月的一天，德国西门子公司东京支店长维克多·赫尔曼在德国大使馆员亚历山大·希尔的陪同下到海军省来打招呼，说是西门子公司有人偷了公司的文件逃到英国去了，现在在向西门子公司勒索50万马克。日本人听得有点糊涂：德国的公司失了贼，管日本什么事？你要是想请日本侦探出手帮忙抓贼，那也是找内部省，不该找海军啊。德国人见日本人听不明白，就直接说了：“可能事件捂不住，这件事一公开只怕有几个日本海军的高级军官的名字在欧洲要见报，所以来打招呼，你们还是早作准备的为好。”
原来，被偷出去的文件中有一份西门子公司同意给海军省负责武器采购的原舰政本部第一部部长岩崎达人少将25%的回扣的电报。
海军一听就知道大事不好了，当时正是八八舰队计划的紧张时刻，原以为山本权兵卫大将当了首相，海军要起钱来可以方便些，谁知道跑出来这么一档事，赶紧就成立了以出羽重远大将为委员长的查问委员会来追查这件事。
查下来的结果是确实有人在德国拿了钱，而德国人做的只是为日本人在英国定购的巡洋战列舰金刚号配内装的活，干正活的英国人也给了日本人钱，而且给得更加多，光舰政本部原本部长松本和中将一人就从英国人那儿拿了万日元。不要忘记那是有个千把日元就能在东京盖座房子起来的年代，现在的新日铁的前身八幡制铁一开始只用了57万日元就见了起来，这45万的数字之大可想而知。这个松本和中将在事发当时是吴镇守府司令长官，已经是下一任海相的人选，熟悉日本政治的人应该知道日本的金权政治是有传统的，据说松本弄这笔钱就是为了当海相而在准备政治活动资金，所以这笔钱还存在银行里没动。
1914年1月23日这份文件在日本一起见报，顿时就是一场地震。
那时的日本挺有意思，实行着议会政治但没有叫做“党”的政党，可能是因为“党”就有“过激党”的形象，所以政党都叫某某会。对“党”这个汉字最过敏的可能是满清废帝溥仪，他在伪满当日本人傀儡的时候唯一反抗过日人的一次就是坚决不肯在批准成立“协和党”的诏文上签字，连石原莞尔对他都没治，最后只好依了溥仪改名叫“协和会”西门子事件当时日本国会里势力最大是政友会和宪政会，在野党的宪政会就直接把攻击矛头指向首相山本权兵卫和海军大臣斋藤实。
国会里乱成了一锅粥，传媒在拼命炒作，用后来的甲级战犯嫌疑犯，历史学家德富苏峰的话来形容就是：“想起海军就想起山本权兵卫，想起山本就想起回扣”愤怒的群众涌向国会和海军省，四千名警察都没有办法维持秩序，结果陆军出动了第三联队的一个大队帮助维持秩序才算把局势平静下来。
结果是刚刚坐上首相宝座的山本权兵卫带着他那个内阁在四月份集体辞职。海军刚刚有的一点名堂又没有了。
且慢，先别急着给这个“西门子事件”定性为一个简单的反腐败事件，世界上没有那么简单的事情。其实这件事情非常复杂，海军从万年老二慢慢地爬到能和陆军老大哥几乎平起平坐，陆军除了还有一个名义上是“天皇的幕僚长”的参谋总长之外，再没什么比海军牛的地方了。海军的名声加上漂亮的军服，是青年人的向往，再加上男人那种天生的对机械的憧憬，使得土头土脑的陆军开始害怕招不到人了。也确实是从日俄战争结束开始，一高（现在的东京大学）陆军士官学校和海军兵学校这三个学校中，海兵成了最难考的学校。陆军心理不平衡是肯定的。但是陆军对海军的不满还不仅仅在于此，山本权兵卫上台以后采取的几项触犯了军事和政治权贵利益的改革措施才是最重要的原因。
山本权兵卫在刚上台的就职演说中就提出了“国防不是被军人垄断的东西”的观点，从而取消了内阁中陆军大臣和海军大臣必须“现役武官制”的规定。这个“现役武官制”是陆军控制政府的最有力武器，根据这个规定，出任陆海军大臣的必须是现役的陆海军中将或大将，这样只要陆军对政府不满，只需要陆军大臣辞职而且又拒派接任大臣的话，政府因为重要大臣位置出现空缺而只能总辞职。新任首相，哪怕是已经获得天皇指名，只要陆军不出陆相，那人就无法组阁，因此只有陆军中意或者一切按陆军意向行事的人才能当上首相或者当稳首相。
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