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西川无双认为，违背南部习俗的政策是毫无意义的，她建议将第三条政策改为：“保护妇女儿童的权力，强奸非本族的妇女将会视为非法。”
铁不真完全同意西川无双的建议，同时他还了解到，士兵们之所以无法解释清楚三大政策，是因为他们本身的文化水平就不高。
“我从来没有上过学，因为我不是贵族子弟，我所认识的字大多是街上的招牌。”这名士兵还很自豪地宣称：“然而我对男、女这两个字分辨得非常清楚，所以我从来也没有上错过厕所。”
另一名相貌斯文的士兵承认：“可以说，我是一个文盲，不过我会写自己的名字，并且我还对女人各种部位的名称了如指掌，当然，这是因为我家门口就有一家黄色杂志摊。”
为了使三大政策顺利地推行，同时也为了提高士兵的文化水平，铁不真举办了文化强化辅导班。
文化强化辅导班的举办受到了士兵们的欢迎，一些士兵开心地表示，现在他们再也不必为看不懂黄色小说而发愁了。
令铁不真想不到的，每次辅导班上课的时候，一些村民总会来旁听，他们有些畏惧地站在士兵们的身后，伸长了脖子看着黑板上的字，士兵们一旦有些举动，他们就会掉头逃走。
铁不真热情地邀请他们来听课，并且还为他们准备了丰富的课间餐。村民们对铁不真的举动非常感激，于是有更多的村民前来听课。当一名狼族男子在铁不真的指导下，终于能够写出自己的名字时，所有的村民都热烈鼓掌。
这名聪明的村民自豪地表示，从此以后，他再也不担心别人偷拿他家的东西了，他将在他所有的财产上都写下自己的名字，如他家人所有的衣服、他打猎用的木棍等等。“我还会在我老婆的屁股上写下我的名字，这样就不会有男人来抢她了。”
当一名有豹族神童之称的豹族少年能够流畅地将数字念到十七的时候，所有的豹族居民都流下了泪水。
豹族神童的父亲慈爱地抚摸着他儿子的头，感慨万千地道：“现在我终于能够数清我家有几个孩子了。”
铁不真趁机在辅导班上向村民们解释他的三大政策，文化得到提高的村民很快就理解了三大政策的意义，并热烈地表示欢迎。
一些村民开始进入矿区，卖力地采矿，他们将采到的矿石交给讨逆军，同时对讨逆军支付的薪水表示满意。
矿石被源源不断地送出南部，换来了大量的金钱，讨逆军的军饷问题得到有效的支援。
不过与矿区形成鲜明对比的是，在粮食基地，几乎没有村民前来种植。通过了解得知，由于种植的技术过于高深，村民们离开了人类农民的指导几乎就无从下手，而所有的人类农民都被联合军带走了。努曼曾一针见血地指出，南部的问题，归根结底是粮食的问题，谁能让南部人民吃饱，谁就控制了整个南部，而解决粮食问题，最关键的因素则是懂得种植技术的人类农民。“谁掌握了人类农民，谁就掌握了南部。换句话说，谁掌握了知识份子，谁就掌握了权力。”努曼的这句话，深得铁不真的同意。由于南部的农民都控制在努曼的手中，为了解决粮食基地缺乏知识份子的问题，铁不真决定向南部以外的地区招聘农民。
铁不真提供的条件是相当优厚的：
一、自愿前来南部的农民将享受高薪，其薪水级别不低于千夫长。
二、年终有分红。
三、分配住房，解决子女的教育问题。
四、配备女秘书。注：已婚农民不享受此项待遇，以防止家庭出现纠纷。铁不真开出的条件，大大高于努曼对农民提供的待遇，努曼在看到铁不真开出的这些条件时，担心地叹息道：“南部战争将会越来越困难了。”
由于联合军无法展开商业活动，经济实力远不如讨逆军雄厚，铁不真对农民提出的待遇，显然是联合军无法达到的。
受到南部优厚政策的吸引，一些在家乡无法立足的农民首先感到动心，虽然南部的战争让他们心有余悸，不过抱着“反正在家乡也会被饿死，不如来这里混碗饭吃”的心理，他们还是毅然来到了南部。他们受到了讨逆军的热情欢迎，铁不真所开出的条件都得到了一丝不苟地落实。
先到的农民很快就将南部的实情通过信件告诉了自己的同乡。一位农民以口述，别人代笔的方式这样写道：“亲爱的狗蛋，你每天还在为吃饭而发愁吗？告诉你，现在咱已经过上了上等人的生活，咱敢打赌，就算咱们村里的子爵大人也没有咱过得舒坦，咱现在每月有五个金币的收入，听说到了年底，还能拿到二十金币的分红呢。
咱住上了不会漏雨的新房，铁不真大人还为我配了一个大屁股的女秘书，眼馋了吧？那就快点来吧！你忠实的朋友二狗。”
随着农民大量地涌入南部，三大粮食基地很快就运转起来，不过随之而来的问题也让铁不真感到头痛。
粮食基地已容纳不下越来越多的农民，讨逆军也无法支付这么多人的高薪，最突出的问题，是女秘书的配备开始出现危机。
铁不真不得不降低待遇，以阻止这股移民潮，然而，这仍然阻止不了各地农民前往南部的脚步。
一些农民宁愿不要任何薪水和待遇，仍愿来到南部的根本原因，是他们看中了南部肥沃而无主的土地。
“在咱们家乡，所有的土地都是老爷们的，咱们一年到头的干活，却连稀粥也喝不上，然而在这里，咱却能拥有一块自己的土地。”
然而，由于南部适宜种植的土地数量有限，后来的农民陷入了无地可种，无事可干的局面，在某种程度上，也制造了一些不安定因素。一些农民向铁不真投诉，常常有人偷他家的东西，并且偷看女秘书洗澡。铁不真趁此机会，向这些人展开游说，让他们加入到讨逆军中。这些人为了来到南部，已花光了盘缠，除了加入讨逆军，他们几乎无路可走。讨逆军很快就得到了壮大，在短短的三个月中，增加了五万兵力。南部的夏季很快来临，在讨逆军控制的地区，到处都是一片丰收的喜人景象。在共同的劳动中，南部人民与人类农民结下了深厚的感情，不过南部人民却不停地提醒着人类农民们：“不要打俺们女人的主意，铁将军说了，你们强奸俺们的女人就要被砍头，俺们强奸就没事。”
看来这些非人类种族已经完全理解了三大政策的意义，并以此来保护自己。铁不真认为展开军事行动的时机已经成熟，一场名为夏季攻势的战斗即将展开。在铁不真与努曼对峙时，亚里亚大陆其他的战场却发生了变化。由于九昊王回到了极乐城，参加释摩大王的婚礼，紫式父女趁机向格里斯国的黑旗军发动进攻，迫使黑旗军后退三十里。
释摩大王大为震怒，在婚礼上就吼道：“难道我国除了九昊王大人，就没有人能打胜仗吗？”
他当即指示，斩了两名首先败逃的黑旗军将领的首级，并且下令军队再次向东征军发动反攻，然而由于黑旗军士气普遍低落，东征军很快地就打退了黑旗军的进攻，并且迫使黑旗军再次后退。
此时，战场已在格里斯国的境内展开，释摩大王对黑旗军的表现极为不满，他指示，如果黑旗军无法将东征军赶出国境，所有的黑旗军将士都将会被处死。格里斯国的军法极为严格，战败军队的将领大多会遭受严厉的惩罚，士兵们也会被剥夺军籍，无法享受军人的种种特权。
黑旗军一再被东征军打败，无疑令释摩大王忍无可忍，黑旗军的将士们相信，释摩大王绝不是在吓唬他们，因为整支军队都被处死的事情在格里斯国不乏先例。三十年前，当时的格里斯国名将阿虎以十万之兵与东征军交战，却被对方的五千人马打败，令格里斯国举国震惊。
当时蒙坦大王震怒之下，亲自斩下了阿虎的首级，并且命令将这十万部队中首先撤退的一支万人队统统斩杀。
值得一提的是，当时的东征军将领正是紫式龙，紫式龙也正是凭着这一战，平步青云，成为大汉国军队的最高领袖。
释摩大王严厉的命令让黑旗军极度不安，两名统军将领几乎一夜白头。释摩大王还强调，此战九昊王将不会参加，黑旗军必须凭自己的力量取得胜利，同时，释摩大王还命令九昊王率领格里斯国最精锐的皇家近卫团，开到黑旗军的身边。释摩大王的意图十分明显，如果黑旗军再次失败，九昊王就会率领皇家近卫团执行他的命令。
无路可走的黑旗军在死亡的威胁下迸发出了强大的勇气，他们毅然向东征军反扑，人人都表现出以一当百的勇气。东征军无法抵挡这支勇猛得超乎想像的军队，只能再次后退，据说，这次战斗后，黑旗军的大多数将士都因为精神压力太大而精神失常。接到黑旗军胜利的消息，释摩大王立刻下令，所有的黑旗军将领都官升一级，士兵也将得到丰厚的赏赐。
重罚厚奖是格里斯国军队的传统，这种政策有效地保证了军队的战斗力，格里斯国军队也因此赢得了天下第一军的美称。
考虑到黑旗军虽然取得了胜利，但是损失较多，九昊王提议，可将黑旗军暂时撤下战场，而由格里斯国的主力部队之一猛虎军团接替。释摩大王同意了九昊王的建议，而身心俱疲的黑旗军，也得以体面地退出战场，格里斯国军界的高明手段，在此得到了充份的体现。猛虎军团是一支作战极为勇猛的军队，满员编制十万人，其中有骑兵三万，步兵七万，论战斗力，在格里斯国是仅次于皇家近卫团的部队。猛虎军团的长官，就是与紫式蝶、西川无双齐名的大陆三女杰之一柳格非。除了美貌与智慧，柳格非作战勇猛的性格就算是在猛将如云的格里斯国也罕有人及，在相当长的时间内，紫式蝶与柳格非在边关对峙，格里斯国军界普遍认为，在格里斯国中，唯一能与紫式蝶抗衡的除了九昊王之外，就只有柳格非。在黑旗军前期失利期间，格里斯国的舆论指出，将柳格非调离边关犯了战略上的错误，尤其是在九昊王回京参加大王婚礼的时候，应该由柳格非的猛虎军团与黑旗军换防。然而九昊王强调，军队轮换是格里斯军界优良的传统，猛虎军团在边关已驻守了三年，没有理由让这些疲倦的士兵们继续战斗，而黑旗军后来英勇的表现，证明黑旗军同样可以担负起作战的重任。
柳格非的猛虎军团进入战场，意味着格里斯国将吹响进攻的号角，不过在猛虎军团身后督战的九昊王仍然指示柳格非按兵不动。
既定的战略是不能改变的，猛虎军团如果想有所行动，必须等待安南国的消息。亚里亚大陆所有人的目光，都集中在蒙哥的身上，虽然释摩大王与九昊王都没有对他提出指示，这位格里斯国的副元帅仍然感受到了巨大的压力。安南国一日不亡，格里斯国就一日无法实现他们进军大汉国的战略，而面对安南这个小国，蒙哥副元帅没有理由长时间地按兵不动。虽然安南国的边防军人数大量增加，达到了七万之众，不过这其中，只有一万名训练有素的军人，其中有六万，都是刚刚入伍的新兵。“没有理由等到新兵训练结束后，再对安南国发动进攻。虽然这些新兵具有强烈的爱国主义激情，不过残酷的战斗会让他们意识到，激情与战斗力无关。”
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