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这样的垂直户籍管理体系，带来的，就是实际治理中，管理难度的增加。 以人口军户为例，最为直观，即便卫所军户屯田，会散落在州县腹地，即便这些军户，在州县犯了罪，可问题在于，州县官员没有管理卫所人口的权利。 卫所军户，在明初，就已经成为流亡与地痞无赖的聚集之地，军户与民户的纠纷也越来越多。 而这，对普通的民百姓，又何尝不是不公？ 军户遭受了不公，又承担了最终的徭役，却又仗着军户之身，予他人不公，这是谁的过失？】 “虎兕出于柙，龟玉毁于椟中，是谁之过与？”朱瞻圻轻声问出。 无人敢答。 “我朱家之责矣。”
第70章 军籍更海阔天空 庶吉士们的蜕变 【讨论谁之过, 其实也没太大的意义。 你要说是老朱没定好？其实老朱学的是元代的诸色户计。 你要说他不该学，可历朝历代，本就后面朝代学前朝的经验加以改良。 且之前说了, 最开始这样详细的户籍制度, 是稳定了内政的, 但之后嘛…… 看似不同人户，不同机构管辖的垂直管理体系很细致, 不用担心互相间的推诿, 似乎能明确分工。 实际上： 降低了户口管理的效率，增加了难度, 给社会稳定也造成了不便。】 “与其讨论是谁之过, 不如说怎么解决的。” 好歹现在老朱是自己真祖宗了，一家人, 都姓朱，老朱没了面子，他这个子孙不也没面子？ 当然了，建文没面子除外, 建文是逆贼。 【于谦在各地巡抚中，就遇到过不止一次的军户民户冲突的案例。 有军户私自为盗, 打劫百姓, 百姓告官, 知县要提取犯人，但犯人是军户，只要卫所有人庇护，州县甚至没有能力带走一个明显犯了法的军户。 而这样的军盗问题, 不止一例。 但你要说, 所有的卫所, 难道都这样包庇军户吗？ 不尽然，但就算卫所不包庇，州县对军户无统摄之权却是真的，偏偏屯寨又坐落在州县，军民矛盾，能不突出吗？ 不止如此，军户难以管理，地方官员头疼是一面，但遇到无法解决的难题，直接盖锅给军户，以无法管辖为由搪塞的，也不是没有。 像是南直隶如皋县，军户民户灶户都多，户籍混杂，这样的弊端更为突出。】 被点名的如皋县，无论是州县行政官员，还是卫所管理将领，还是运司的官员，这才是头皮发麻了。 不出意外，如皋县定然是天幕结束后，被重点关注的县。 这不是被领导看重的关照，而是被班主任检查作业的重视啊！ 这不要人命吗？ 尤其是卫所和运司的官员，那更是冷汗连连。 至于州县的官员，大多还是即将脱离苦海的庆幸。 甩锅给军户？没点后台和胆子，谁敢这么干？ 【但问题总得治理，总不能每一次军户出现矛盾，都只能等到钦差来了才能解决吧？】 “这自然是不能的，钦差多久才来一次？治标不治本，不对，标都不一定来得及治。” 【这里要先讲一下元朝的约会管理制度。 这个约会不是现在的男女约会谈恋爱啊，大家注意。】 “小年轻谈恋爱用约会？莫非是取自月上柳梢头，人约黄昏后？” “这元朝真是的，怎么把约会用在了这么严肃的事情上，这不是影响后世小年轻心情吗？” 前元：？？？ 怕是前元朝廷，想破脑袋也想不到，如此角度的甩锅拉踩之语。 【简单来说，元朝的约会制度，就是不同股那里体制的色户（相当于明的人户）发生纠纷，有州县官员于诸色户的本营共同审理。 大明其实也大体上继承了下来，就是州县官员于各户的管理体制共同审理。 问题在于，明朝的户籍又与元朝有所不同，实际上还有自己管理体制的户籍，也只有军户灶户等几个了。 在实际运行之中，更真实的情况，是各方的推诿，是内部自己解决。 所以本质的问题，还是州县的管理权限，军户灶户等内部管理体制，以及户籍垂直管理是否还有必要。】 “还是有必要的。”朱瞻圻轻声道。 至少一定时间内，垂直管理，是有必要的。 而哪怕天幕点出了垂直管理的弊端，但奉天殿外的君臣，同样是这般想法。 改革，哪里是嘴一张就能全部改动的？ 【不过，己未变革中大开大合的承明，在户籍制度的改革上却很谨慎。 承明保留了户籍的垂直管理制度，军户与灶户，都尽量不让其他机构予以插手。】 “对咯！这是真不能随意动啊。” 真当中枢的老大人们发现不了问题吗？是真的不能轻易动手啊。 能运行，“小量”的，能不引起大规模动乱的bug，在中枢看来，就是没有太大问题的。 朝廷最先考虑的，都是稳定。 贸然改制，反而是最大的不稳定。 【但是这并不代表军户和灶户能占着户籍的管理优势，去做法外狂徒。】 不知道是不是上一期的后劲太大，如今再度听到法外狂徒，不少大明书生，尤其是当老师的，竟觉得后背一凉。 “这章姑娘，怎么张口就是法外狂徒？” 【承明给了州县官员应有的属地管辖权。 也就是说，无论是什么户籍，军户也好，灶户也罢，只要在州县管辖范围内犯了法，州县府衙均有收押审理的权力。 不过鉴于垂直的户籍管理体系，军户这样的特殊户籍情况，最后的结果，判案的结果，需要与卫所进行确认，给予卫所和兵部相应的尊重。 同样，若是灶户，便与运司进行确认。 而不是连基础的抓人权都没有。 在此基础上，对卫所内部进行考核，最开始，给军队一个适应时间，考核其实也不严格，只是同一个地区的各个卫所，在州县犯事，欺压百姓的案例都会被当作考核数据，案例越多，卫所的年终奖金，分得越少而已。 要知道，承明元年起，海贸关税的七成收入，可都分给了海防，己未年之后，七成中的两成又给了内陆的军队，这一笔收入，谁不心动？ 因为没有管理好士卒，导致军备等资金和所有将士的奖金都受到了影响，这后果……】 “断人钱路，杀人父母啊！” 这可不是一笔小钱！ “这哪里是考核不严，分明是让他们内部自己监督。” 毕竟，以海贸的利润分拨到军部，这么大一笔钱的军费，分到士卒的军饷，能少？ 去劫普通百姓的财，能有多少？ 劫富人土豪的……他们若真有这个能力，还是一个需要劫财的小士卒？ 刑部尚书则是关注属地管辖权几个字，汉字特有的魅力，组合起来，哪怕第一次看见，可能猜出其意思。 “属地管辖，有意思。” 各州县官员都是管理自己的州县区域，似乎契合属地管辖之意。 而军户灶户优势例外，现在因为明面上的属地管辖，予以了府衙权限。 在这里，属地的权限，高于了属籍？ 那其他方面呢？ 三法司中有不少官员，都意识到了这是一个很值得讨论的点。 【这样的温水式的改法，又有承明对军队的待遇为托底，施行起来，堪称顺利。 但这样的顺利，并非换个人就能轻易做到。 因为承明顺利的前提，是保证了军中大部分人的权益，军心在他。 而军心能在承明的前提，是承明对军队的“撒钱”。 大明军队的强盛怎么来的？士气怎么来的？装备怎么来的？军队荣誉哪儿来的，全都是钱堆出来的！ 纵观历史，有几个皇帝像他一样对军队撒钱？海贸关税的七成啊！白花花的银子啊！】 所以说，政治问题，吵来吵去，最后发现，其实还是经济问题。 朱瞻圻当然知道海贸关税七成很多，但天幕中他一开始就说了七成，总不能钱多后就不认吧？ 何况不用在军事上，难道用在赔款上？ 再者说了，换个角度，相较于以往的朝代，内部的税收什么都够治国了，海贸的关税什么的，本就是大明多赚的，放哪儿都是赚了不是吗？ 而且一开始他们不都是不要吗？我收回来的，我用哪儿关你什么事儿啊。 【也是这样的待遇，这才能让后面，承明对军队，对军户的大改，得以顺利进行。 承明十二年己未变革之后，朝廷的钱多了，海贸的收益也多了，关税等各方面，朝廷能收到的钱都多了，承明能改的东西，也多了，其中就包括军队。】 朱棣无比赞同，江南给肃清了，真的是什么都好起来了！ “还是要能掀桌啊。”朱棣感叹。 也就庆幸朱棣一个人坐在上面，不刻意气沉丹田大声说话，底下人也听不清了。 【军队的服役，一般分为两种。 一个是正军差役，每一个军户出一名军士，到指定的卫所服役，充当旗军。 这里也要额外提醒一下，服役是不在原籍附近的，要自费去千里之外的卫所服役，不仅自费，还容易收到官员勒索。 而军饷嘛，能发放多少，从上往下下来，能得多少，就看每个卫所的各自情况了。 所以说，明初的军户就有很多逃亡的。 另一种服役是余丁差役，即军户剩下的子弟来承担，遇到正军逃亡或者死亡，作为补充。 实际中，年份越往后，余丁差役的数额越多。 这其中，也不乏有逃亡军户增多的问题，没办法，当兵本来就有可能要命，还要服役，还要养一大家子老小，还要受盘剥，军官和军士的矛盾也这样越来越大，而矛盾越大，越为了镇压反抗，军法越重，这就陷入了死循环。 永乐大帝好歹只是心心念念着漠北，承明是四面八方都馋，对军队的要求只会更高，加上有钱后，对军队进行整改，就在意料之中了。】 心心念念着漠北的永乐大帝唏嘘一声，还漠北呢？就西域那儿，这承明就不让自己去了，等他真的当了皇帝，那还得了？都想着分封大九洲了呢。 至于卫所和军队中，原本听到军饷都多了，兴奋的军官阶层，则是有些流汗了。 先是管理不到位，又是“盘剥”，这…… 这似乎不是单纯的涨薪的好事啊。 【其实在承明元年后，又是日岛的金山银山，又是海贸等收益，承明自己的内帑也丰厚，能拨给军队的军饷真的少不到哪儿去。 没错，前期国库的钱不多，承明就用自己的内帑来拨付军资。
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